河南是国内经济大省,为什么财政收入如此之低呢?
【资料图】
2021年河南省GDP为5.89万亿元,排在全国31地的第五位,一般公共预算收入仅为4347亿元,占GDP的比重为7.38%。
全国财政实力最强的上海2021年GDP为4.32万亿元,一般公共预算收入比河南高出了3400多亿元,为7772亿元,财政收入占GDP的比重为18%,是河南的2.44倍。
为何差距会如此之大?重要原因之一是产业。
一般公共预算收入分为税收收入和非税收入,前者占据绝对大头,河南的税收收入不高于农业大省的定位有很大的关系。中国有18个税种,金额较高的是增值税、企业所得税和个人所得税。
为了减轻农民的负担,税法规定初级农产品是不需要缴纳增值税的。作为农业大省,河南“损失”了不少。与此同时,小微企业可以享受企业所得税减免和低税率的优惠政策,河南有大量的小微农业企业,享受税收优惠后缴纳的企业所得税较少。
此外,河南的GDP虽然排在全国第五但主要占了人多的优势,人均GDP处于中小游水平导致人均可支配收入排在倒数第九位,仅比一些中西部省份高。
个人所得税是有起征点的,年收入6万以内的不需要缴纳,河南大量的低收入人群使当地能够征收到的个人所得税十分有限。
因此,河南虽然有较大规模的GDP总量但财政收入无法与其匹配。财政收入不足需要中央转移支付,是国家为了弥补河南承担“不怎么赚钱”的农业任务。
这也从侧面反映了全国一盘棋,经济发达地区财政能力强占了产业比较“赚钱”的优势,多上交一些也是应该的,毕竟“不赚钱”的活由兄弟省份干了。
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